„Aplikačná prax ukázala v ojedinelých prípadoch potenciálne riziko
nedostatočnej právnej úpravy pri vynucovaní zákonnej povinnosti
vybraných podnikateľov zabezpečiť udržiavanie núdzových zásob ropy a
ropných výrobkov prostredníctvom uzatvorenia zmluvy o zabezpečení
udržiavania núdzových zásob,“ uviedla v dôvodovej správe k schválenému materiálu Správa štátnych hmotných rezerv (SŠHR) SR.
Doterajšia právna úprava umožňovala agentúre vypovedať zmluvu s tým
vybraným podnikateľom, ktorý si neplnil povinnosti zo zmluvy. Vybranému
podnikateľovi, ktorý odmieta uzatvoriť zmluvu s agentúrou, je možné
uložiť pokutu v prípade, ak napriek tomu pokračuje v predmetnej
činnosti. Ak ani pokuta nepovedie k náprave, je takémuto podnikateľovi
možné zrušiť živnostenské oprávnenie.
Agentúra však zaznamenala prípad, keď vypovedala zmluvu s vybraným
podnikateľom, ktorý si neplnil povinnosti zo zmluvy, aby mu tak
zabránila vo vykonávaní predmetnej podnikateľskej činnosti. Podnikateľ
však ďalej pokračoval v podnikateľskej činnosti a obratom agentúru
požiadal o uzatvorenie novej zmluvy.
Podľa platnej právnej úpravy agentúra nemohla odoprieť podnikateľovi
uzatvorenie novej zmluvy, pokiaľ o to požiadal, aj keď bolo zjavné, že
nebude plniť povinnosti ani podľa tejto novej zmluvy. Takémuto
podnikateľovi nebolo možné ani uložiť pokutu, pretože formálne
neodmietal uzatvorenie zmluvy. „V záujme zabráneniu takýchto
špekulácií návrh zákona upravuje príslušné ustanovenia, aby agentúra
bola povinná uzatvoriť zmluvu iba s tým vybraným podnikateľom, ktorý
voči nej nemá nesplatené pohľadávky,“ uviedla SŠHR.
Návrh zákona tiež obsahuje niektoré technické úpravy súvisiace najmä s
nahlasovaním údajov o vybraných podnikateľoch agentúre zo strany
Finančného riaditeľstva SR.